让每一个“事实孤儿”都感受到制度温情

让每一个“事实孤儿”都感受到制度温情

让每一个“事实孤儿”都感受到制度温情

距离2020年1月1日还有一周时间。从那一天开始,事实无人抚养儿童将迎来一张权益“保护网”,因为由民政部、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、公安部等12部门联合出台的《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》将于那天起正式实施。近段时间以来,河南省、湖南省、四川省、贵州省等多个地方陆续出台相关文件,以切实保障事实无人抚养儿童权益(12月24日《法制日报》)。

所谓的事实无人抚养儿童,并不是一种绝对意义上的孤儿,而只是一种相对意义上的孤儿或事实上的孤儿。在名义上,这类儿童有父母或监护人,有人抚养,但其父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一;或者父母有一方死亡或失踪,另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一。显然,这样的父母承担不了必要的监护抚养责任。据不完全统计,全国有事实无人抚养儿童约50万。

雄火龙(《怪物猎人》系列)

“真甜。”金达芾掰点果肉嚼了嚼,“今年你家柚子都订出去了。”听了这话,龙成民笑得更灿烂。

艾露猫(《怪物猎人》系列)

昨天,我见到一位圈外的朋友。他问我,老胡,你星期六干什么?我说,我要开环球时报的年会。他问,会有表演节目吧?是不是还会摆上很多吃的?我说,没有。他又问,那会抽大奖吧,你们一等奖抽多少钱?我说,也没有。他说,不是联欢吗?什么都没有怎么联欢?我说,我们的年会是思想的联欢。他说,太虚头巴脑了,不会有人来的。

本月初,北大校友全球论坛就在武汉签约70亿元的投资项目。北京大学湖北校友会会长、长江国际金融投资有限公司董事长刘萌认为,随着全国各高校聚汉发展校友经济,武汉校友经济正在升级进入新的2.0阶段,其内在驱动力由校友情谊、城市情感逐级提升为需求和城市发展机遇,并跨越到区域价值、国家价值等新的原点。校友经济的火炬将会形成强大的发展浪潮,前景越来越光明,合作平台越来越远大。

2019年有很多让人难忘的事情,它们是什么?嗳,对了,香港,肯定是其中之一。能让世界上的一个金融中心突然间变成最混乱、最让法律成为笑话的城市之一,一定有一股很大的劲儿在牵动这个变化。

龙成民当年就尝到了甜头。“去年1000多个果子在网店上3天卖光,收入6000多元。”龙成民乐了,柚子树真的成了“摇钱树”。

武汉市副市长徐洪兰在致辞中表示,众多院校校友、高校、商协会汇聚一堂,广泛交流、深入探讨,必将进一步推进产业链、资金链、创新链充分融合,成为武汉提升开放、创新水平,增强区域经济活力的一次重要契机。武汉将创造优质环境、提供良好服务,让校友企业在汉投资放心、工作顺心、生活舒心。

建业集团董事长胡葆森在演讲中,盛赞武汉校友经济立意非常好,十分看好武汉发展。他说,武汉高校众多,拥有超过120万名大学生,这是城市发展的重大优质智力资源。这样的城市活力与未来不用怀疑,必然升级勃勃,前景无限。

奎托斯(《战神》系列)

如今,像龙安柚一样,“四川扶贫”商标已使3323个扶贫产品成功对接市场,实现销售额51.35亿元。

再说几句台湾,我们看到在过去的一年,蔡英文和民进党越来越极端、猖狂,环球时报在一篇社评中警告了那些人,大意是说,醒醒吧,大陆的力量已经完全可以覆盖台海地区,台湾实际上相当于1949年被围起来的北平。我们的这个比喻很是伤了岛内”台独”势力的感情,今天大家不妨就此争论争论。

按照制度设计,在生活、医疗、教育等方面,事实无人抚养儿童将参照孤儿保障标准享受补贴,或者被纳入孤儿教育资助范围,或者享受重度残疾人护理补贴及康复救助等相关政策;在关爱服务方面,构建了由政府购买服务,引进专业社会组织、社工机构提供心理咨询、社会工作专业服务的机制。而健全信用评价和失信行为联合惩戒机制,则有助于督促落实监护责任,倒逼父母或监护人履行法律抚养义务,让事实无人抚养儿童得到更多的家庭呵护与温暖。

依靠“扶贫”,而不依赖“扶贫”。革新村在参与四川扶贫集体商标的同时,注重自有品牌培育,不断提高品质,倒逼农民树立市场意识,务求实现“打上扶贫商标卖得好,摘下扶贫商标卖得掉”。

前述12部门出台的意见对事实无人抚养儿童定向聚焦,定向施策,弥补了儿童权益保障制度的空白,整合提升了关爱帮扶事实无人抚养儿童的措施,拓展了适度普惠性儿童福利制度建设的空间,推动儿童权益保障工作进入了一个新阶段,给事实孤儿带来了福音。

去年初,金达芾到革新村任第一书记。亲眼看见遍地烂柚,他决定帮乡亲们找销路,“你们负责种,我来负责卖!”

阳光应照耀每一个角落、每一棵小草,儿童权益保障制度也应覆盖温暖每一个儿童。保障事实孤儿权益,一个也不能少,12部门出台意见、各地积极跟进,彰显了政府对事实无人抚养儿童的关爱和担当,也是政府完善治理体系、提升治理能力的积极表现,其落实效果颇值得期待。

PS4:头部2800个(算上头发和口内共计6000个)

丹尼尔‧佛提思爵士(《骷髅战士》)

长江企业家论坛举行了主题演讲、校长与校友企业家圆桌会、长江新城推介会、企业融资对接会等多项议程。众多学者、校友企业家共话“校友经济”,碰撞新经济真知,激荡新时代智慧,分享发展机遇,共同探寻长江经济带高质量发展路径。

中美这一年的摩擦可谓让人眼花缭乱,香港的事从中美关系这一视角看是很有嚼头的。还有新疆的事在西方炒得那么热,谁又能说跟美国没关系?还有台湾、南海,中美关系可谓烽烟四起,而且决不是”烽火戏诸侯”那样的边关游戏。但是到了年底,中美忽然达成第一阶段经贸协议了。有意思啊,中美这台大戏你说它是台歌剧吧,中间也有人唱河北梆子。然后演着演着又变成了大妈的广场舞,老胡想说的是如今的中美关系动荡嘈杂,充满不确定性。

PS:大约100个(估算)

一直以来,事实无人抚养儿童并没有作为一个特殊的困难群体受到社会的关注和重视,即便政府通过低保、临时救助、贫困补助等方式对这类儿童进行了关爱、帮扶,但帮扶政策指向性不强,没有形成合力,帮扶力度也不够,保障范围较窄,保障标准不高。在不少家庭中,事实无人抚养儿童或许也有爷爷奶奶等亲人照顾,也“有口饭吃,有个地方住”,但这些亲人往往抚养能力、精力有限,有些亲人的责任心也不足,因而监护抚养只能维持在一个较低的水准,从物质、精神层面给予的关爱都满足不了儿童的成长需求,甚至还容易出现漏洞。在这样的保障环境中,事实无人抚养儿童得到的阳光和营养是不充足的,心理也很容易受到创伤。有些儿童很容易自暴自弃、厌学、辍学,参与不良行为,甚至走上违法犯罪道路。

“快来尝尝!”三组贫困户龙成民正摘着柚子,看见第一书记金达芾带人来收货,赶忙招呼。

龙安柚,因产于四川广安的龙安乡得名。它皮薄肉多、酸甜可口,获国家地理标志保护产品认证,被当地作为特色产业推广,革新村也动员村民种了800多亩。“我们村是贫困村,当初引进龙安柚,原想作为脱贫产业,没想到种出来却卖不动,村民怨气很大。”村支书杨盛荣说。

长江商学院副院长甘洁认为,校友经济通过教育与产业的深度结合,将能够促进科技创新,创造更先进的生产力。武汉大学党委常委、副校长周叶中表示,校友经济作为一种新的经济形态,正在呈现价值取向趋同性、参与主体开放性、企业发展前瞻性等特点,各地政府宜充分正视、足够重视,采取有力措施努力推进校友经济发展。

川东北,入冬时节。山坡上、田坝中、院跟前,黄澄澄的果实缀满枝头,香气四溢。龙安乡革新村的柚子熟了。

革新村抓住时机组织全村24户贫困户入股成立合作社,以合作社名义开设电商小店,统一收购、销售龙安柚等农产品。“原来三五毛一斤卖不脱的柚子,现在至少可卖5块一斤。精品柚——4个两斤半的,最高可卖88元。”据杨盛荣统计,去年共网销3000余单,78户柚农受益,户均增收3000元以上。

贫困地区农产品与市场对接不畅、流通成本高。化解金达芾苦恼的是省里一项创新举措:2018年4月,四川省创新扶贫产品销售体系,设立“四川扶贫”公益性集体商标,贫困村产品都可申报。申报成功后,在政府推荐下可优先进餐企、进超市、进机场、进机关、进社区、进网络销售……

当今的世界什么事情最大?你看美国股市就知道,众议院弹劾特朗普,事儿是不是很大?但美国的股市反应很小,但是中美贸易战和经贸磋商只要有风吹草动,美国股市那是真跌真涨啊,有几次连老胡发个跟贸易战有关的推特,波音的股票乃至整个美股都跌了。当时受到最大惊吓的是老胡自己,我不就发个推特吗,怎么就把人家的生意给砸了?

所以今天我很庆幸,居然来了这么多人,我刚才跟同事们说,哈哈,很多人不知道,我们的学者们最喜欢的就是思想的联欢。

由武汉市工商业联合会、武汉总商会主办这次长江企业家论坛,吸引了北京大学湖北校友会、清华大学经管EMBA湖北校友会、复旦大学武汉校友会、上海交通大学湖北校友会、武汉大学校友企业家联谊会、华中科技大学校友企业家协会、长江商学院湖北校友会、中欧国际工商学院湖北校友会8大院校校友参加。论坛由担任多个校友组织负责人的卓尔控股董事长阎志担任主持,充满亲切活跃的校友氛围。这是全国八所知名院校校友在武汉的首次全面集结与联合,校友企业家汇集“知本”力量,链接商业资源,聚变创新动力,成为一场释放区域价值的思想盛宴、投资交流盛会。

明年又到了引人关注的选举年。离咱们最近的台湾要选举,离咱们既远又近的美国也要选举,但那些选举的结果对中国大陆真的很重要吗?与4年前、与8年前相比,它们变得更重要了,还是相对不那么重要了呢?讨论这些问题真是很刺激啊,我相信就是让大家自带干粮,中午不管饭,大家都会讨论得和旁听得开心得不得了,因为据我知道,由于餐位有限,今天很多没有发言的朋友,真的就不管饭了,很抱歉啊。但我相信,今天的环球时报年会一定是一份真正的精神大餐。过去的一年环球时报和大家一起很努力,希望今天也是我们的一次答谢,一次共同的思想和智力的充值。

对于孤儿,由政府主导、社会参与,已经建立了一套比较完善成熟的关爱保障体系,孤儿的生活、教育、医疗等权益都得到了较好的保障。然而,之前对于事实无人抚养儿童,无论是社会的照拂还是家庭的照拂,都难言到位。

村民们的思路越来越活泛。柚花制茶,幼果加工柚枳实,次果做柚麻饼;还有剁椒酱、土鸡蛋……革新村能卖的东西越来越多。

各位学者,各位来宾,女士们先生们,大家好,首先,感谢大家在冬至的前一天来参加环球时报的年会,明天就是冬至,我们将熬过一年白天最短的一天,之后虽然有三九天在等着我们,但白天会一天天长起来,春天也将走近我们。

龙安柚成功“搭车”。“贴上扶贫商标,政府大力推广,市场很青睐。”金达芾说。

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